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索 引 号: 00612781-1/2018-01295 主题分类:
发布单位: 长沙高新区 生成日期: 2018-07-01
文 号: 其他 体裁分类: 其他
长沙高新区2018年最低生活保障和特困供养人员年审工作方案

关于印发《长沙高新区2018年最低生活保障和

特困供养人员年审工作方案》的通知

 

各街道:

为进一步提升我区最低生活保障和特困供养人员保障精准救助水平,依据《长沙市最低生活保障办法》(长政办发[2017]13号)和《长沙市特困人员救助供养办法》(长政发[2018]2号)文件精神,决定对全区20187月在册最低生活保障对象和特困供养对象进行年度审核。现将《长沙高新区2018年最低生活保障和特困供养人员年审工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

社会事业局

2018622

 

 

长沙高新区2018年最低生活保障和特困供养人员

年审工作方案

 

为认真贯彻落实《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发[2012]45号)、民政部《最低生活保障审核审批办法》(国发[2012]220号)等文件精神,依据《长沙市最低生活保障办法》(长政办发[2017]13号)和《长沙市特困人员救助供养办法》(长政发[2018]2号)文件要求,结合我区实际,制定如下工作方案:

一、年审对象

20187月在册要求继续享受居民最低生活保障和特困供养待遇的对象。

二、年审时间

2018625日——731日。

三、年审程序

(一)受理申请。在规定的时间内由户主或委托社区居(村)委会向街道提交《长沙高新区居民最低生活保障待遇申请书》(附件1),并如实填写《长沙高新区最低生活保障申报诚信承诺授权声明》(附件2)和《长沙高新区居民最低生活保障家庭收入和财产申报表》(附件3),并提供相应的证明材料。

(二)信息核对。对继续申请享受最低生活保障和特困供养待遇的对象,全部进行信息核对。核对信息作为入户调查重点内容进行核实,并将居民家庭经济状况核对系统中自动生成的核对报告逐一打印存入个人档案。

(三)入户调查。街道要100%对申请对象进行入户调查,同时随机进行邻里访问等方式,掌握了解申请对象家庭人口、收入及财产状况等情况,并如实填写《长沙高新区居民最低生活保障入户调查表》(附件4)和《长沙高新区社会救助申请家庭收入计算评估表》(附件5);区社会事业局随机抽查30%的申请对象进行入户调查。

(四)民主评议。入户调查结束后,街道组织各社区(村)召开民主评议会议对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性和有效性进行评议,并将民主评议记录附在对象申请资料中。

(五)张榜公示。街道要在社区(村)对本级审核后拟保障对象的情况进行公示。主要公示申请最低生活保障家庭、特困供养人员的户主姓名、家庭成员、保障人数、拟保障金额等;同时注意保护申请人的信息,禁止公开与最低生活保障、特困供养无关的信息。对公示有异议的,街道重新组织调查核实。

(六)审核审批。街道根据信息核对、入户调查、民主评议及公示结果情况,对申请家庭是否享受最低生活保障、特困供养人员待遇等提出审核意见,报社会事业局审批,同时,上报《长沙高新区最低生活保障人员花名册》(附件6)。对拟保障的对象与最低生活保障经办人员或社区(村)成员有近亲属关系的进行单独登记,同时报社会事业局备案。社会事业局将对单独登记的申请家庭全部进行入户调查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。街道办事处是最低生活保障和特困供养人员年审的责任主体,街道办事处主要负责人对年审工作负总责;各街道社会救助工作站具体负责年审工作。务必统一思想,提高认识,依法依规开展年审工作,确保年审工作顺利进行。

(二)突出培训宣传。各街道要召开最低生活保障和特困供养人员年审工作专题会议,布置工作,加强培训宣传。要在人口密集的地方张贴最低生活保障和特困供养人员年审工作公告,通过社会救助专用公示栏、宣传单等形式,大力宣传最低生活保障和特困供养政策。

(三)严肃工作纪律。不提供资料或逾期不参加年审的在册对象视为自动放弃最低生活保障或特困供养待遇,如其确实符合最低生活保障或特困供养条件,需暂停3个月后重新办理申请审批手续。对于无理取闹或干扰妨碍年审工作的申请对象,要及时化解矛盾,妥善处理。工作人员在年审过程中存在违纪、违规现象的,要及时予以纠正、严肃处理。

 

附件1:长沙高新区居民最低生活保障待遇申请书

附件2:长沙高新区居民最低生活保障申报诚信承诺授权声明

附件3:长沙高新区居民最低生活保障家庭收入和财产申报表

附件4:长沙高新区居民最低生活保障入户调查表

附件5:长沙高新区社会救助申请家庭收入计算评估表

附件6:长沙高新区最低生活保障人员花名册


 

附件1

长沙高新区居民最低生活保障待遇申请书

 

            街道办事处:

本人姓名         ,性别(男、女),年龄  岁,共同生活家庭人口       人;户籍所在地是                  

                ,现居住在                    

家庭生活困难需要说明的理由:

                                                            

                                                            

                                                            

                                                   

                                                   

因此,目前难以维持基本生活,特申请最低生活保障待遇。

 

 

申 请 人:               

联系电话:

 

申请时间:

附件2

长沙高新区居民最低生活保障申报诚信承诺授权声明

   

我叫            ,共同生活家庭人口    人,户口在                            ,现居住在                          ,因本人家庭生活贫困,家庭人均月收入低于长沙市最低生活保障标准,特申请享受最低生活保障待遇。现就有关事项作出如下声明、承诺:

一、我已认真阅读并理解、接受《长沙市居民最低生活保障试点试行办法》规定。

抄写第一条:                                                   

                                                                   

二、我代表家庭所有成员保证所提供的申报材料全部真实有效。若采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受最低生活保障待遇,愿意接受最低生活保障工作管理审批机关依法按照有关规定给予的处罚。

三、我代表家庭所有成员授权并根据相关文件规定、配合最低生活保障工作管理审批机关对本人及家庭全体成员的户籍、收入和财产等经济状况信息进行核查,包括入户调查、到有关部门进行核查和信息比对。同意按低保操作规定进行民主评议、二榜公示和长期公示。

四、我代表家庭所有成员保证在家庭财产、经济收入、人口和住址等与享受低保有关的事项发生变化时,15日内向社会救助管理服务机构如实报告,如没有及时报告造成的后果,概由本人代表家庭承担,并愿意接受管理审批机关依照有关规定给予的处罚。

五、我代表家庭所有成员保证在享受最低生活保障待遇期间,积极接受劳动部门、乡镇(街道)、村(社区)等介绍的技能培训和就业,争取早日就业;积极参加乡镇(街道)、村(社区)组织的公益性劳动。

六、我家所有家庭成员在享受最低生活保障待遇期间自觉遵守救助管理机构对低保人员的各项规定和要求,自觉维护低保政策的严肃性,按月到社区(村)社会救助服务中心签字认证。如果没有按时到社区(村)社会救助服务中心签字认证,愿意自动放弃享受低保待遇。

七、我家庭所有家庭成员清楚享受低保期间应尽的其他义务,若没有尽到义务,我愿按照《社会救助暂行办法》和《长沙市居民最低生活保障试点试行办法》及有关规定接受处罚。

八、本承诺书一式二份,一份由本人保管,一份存保障对象个人档案。

以上是本人自愿作出的承诺,愿自觉信守、忠实履行并承担相应的法律责任。

申请家庭全体成员签字:

                                                                

                  

           

注:无民事行为能力的家庭成员由其法定监护人代为签名。

附件3

长沙高新区居民最低生活保障家庭收入和财产申报表

            区、县(市)              街道                   社区(村)

户主姓名

 

  

 

  

 

身份证号

 

家庭人口

 

家庭住址

 

家庭成员近三个月平均收入 ()

工资性

家庭成员

姓名

 

 

 

 

 

 

合计

月收入

 

 

 

 

 

 

 

经营性

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

财产性

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

转移性

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

其他

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

家庭成员财产合计情况

  

总额(人民币)             

股票

总额(人民币)           

银行存款

总额(人民币)             

基金

总额(人民币)           

有价证券

名称                        总额(人民币)           

机动车辆(机械、农机具)

产权人姓名

车辆品牌

车牌

号码

购置时间

购置总价格

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房产

产权人

姓名

面积㎡

产权性质

购置

时间

购置

价格

房产用途

房屋地址

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他财产(请注明)                     总额(人民币)             元。

金融资产合计              元,其中房屋拆迁补偿收入              元。

备注:

                           

申请人签名:                                                           

 

备注: 1.此表以家庭为单位填写,一户一表,由户主诚信填写并代表全体家庭成员签名确认

2.房产用途:自住、出租、经营。

3.金融资产合计为银行存款、股票、基金、债券、其他有价证券、现金之和。

附件4

长沙高新区居民最低生活保障入户调查表

 

区(县、市)         街道(乡镇)             社区(村)

 

共同生活的家庭成员情况

姓名

性别

年龄

关系

户口性质

健康状况

劳动能力

就业状况

工作单位

月收入

 

工资性收入

经营性收入

财产性收入

转移性收入

其他

合计

 

 

 

 

户主

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家庭人口数

 

保障人口数

 

联系电话

 

 

家庭住址

 

户籍地址

 

 

有赡(抚、扶)养义务人员情况

姓名

性别

身份证号码

关系

人口

月总收入

月人均收入

工作单位

月负担赡(抚、扶)养费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

入户调查情况

 

 
 
 
 
 
 
 

被调查人签名:

调查人签名:

          

 

备注:1、此表由调查人填写,被调查人签字后生效;

       2、健康状况:健康、重病、重残,一般;

3、劳动能力:有劳动能力、无劳动能力、丧失劳动能力。

4、就业状况:固定工作、合同工、临时工、其他、无工作。

 
                                     

 

附件5

长沙高新区社会救助申请家庭收入计算评估表

 

街道(镇)

 

/

 

评估时间

 

家庭基本情况

户主姓名

 

年龄

 

家庭人口

 

家庭劳动力人数

合计()人,整劳力()人,半劳力()人

困难类别

重病户□ 残疾户□ 单亲困难户□ 其他户□

财产情况

住房:□套/   土坯□  混凝土□  面积()㎡   价值(  )万元

耕地面积

共(  )亩

其中:

自种()亩

租赁土地()亩

工资性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

经营性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

财产性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

转移性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

其他性收入

 

/

其中:

家庭月总收入:             

不计算的收入:          

家庭月人均收入: 

申请人签字

 

调查人签字

 

街道(镇)意见:

                  签字:

                                 

附件6

长沙高新区最低生活保障人员花名册(样表)

                街道             社区(村)

 

序号

姓名

身份证号

类别

保障人口

家庭月总收入

保障金

申请低保原因

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:1、类别:城市低保、农村低保、特困供养(分散或集中);

 

附件1:长沙高新区居民最低生活保障待遇申请书

附件2:长沙高新区居民最低生活保障申报诚信承诺授权声明

附件3:长沙高新区居民最低生活保障家庭收入和财产申报表

附件4:长沙高新区居民最低生活保障入户调查表

附件5:长沙高新区社会救助申请家庭收入计算评估表

附件6:长沙高新区最低生活保障人员花名册


 

附件1

长沙高新区居民最低生活保障待遇申请书

 

            街道办事处:

本人姓名         ,性别(男、女),年龄  岁,共同生活家庭人口       人;户籍所在地是                  

                ,现居住在                    

家庭生活困难需要说明的理由:

                                                            

                                                            

                                                            

                                                   

                                                   

因此,目前难以维持基本生活,特申请最低生活保障待遇。

 

 

申 请 人:               

联系电话:

 

申请时间:

附件2

长沙高新区居民最低生活保障申报诚信承诺授权声明

   

我叫            ,共同生活家庭人口    人,户口在                            ,现居住在                          ,因本人家庭生活贫困,家庭人均月收入低于长沙市最低生活保障标准,特申请享受最低生活保障待遇。现就有关事项作出如下声明、承诺:

一、我已认真阅读并理解、接受《长沙市居民最低生活保障试点试行办法》规定。

抄写第一条:                                                   

                                                                   

二、我代表家庭所有成员保证所提供的申报材料全部真实有效。若采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受最低生活保障待遇,愿意接受最低生活保障工作管理审批机关依法按照有关规定给予的处罚。

三、我代表家庭所有成员授权并根据相关文件规定、配合最低生活保障工作管理审批机关对本人及家庭全体成员的户籍、收入和财产等经济状况信息进行核查,包括入户调查、到有关部门进行核查和信息比对。同意按低保操作规定进行民主评议、二榜公示和长期公示。

四、我代表家庭所有成员保证在家庭财产、经济收入、人口和住址等与享受低保有关的事项发生变化时,15日内向社会救助管理服务机构如实报告,如没有及时报告造成的后果,概由本人代表家庭承担,并愿意接受管理审批机关依照有关规定给予的处罚。

五、我代表家庭所有成员保证在享受最低生活保障待遇期间,积极接受劳动部门、乡镇(街道)、村(社区)等介绍的技能培训和就业,争取早日就业;积极参加乡镇(街道)、村(社区)组织的公益性劳动。

六、我家所有家庭成员在享受最低生活保障待遇期间自觉遵守救助管理机构对低保人员的各项规定和要求,自觉维护低保政策的严肃性,按月到社区(村)社会救助服务中心签字认证。如果没有按时到社区(村)社会救助服务中心签字认证,愿意自动放弃享受低保待遇。

七、我家庭所有家庭成员清楚享受低保期间应尽的其他义务,若没有尽到义务,我愿按照《社会救助暂行办法》和《长沙市居民最低生活保障试点试行办法》及有关规定接受处罚。

八、本承诺书一式二份,一份由本人保管,一份存保障对象个人档案。

以上是本人自愿作出的承诺,愿自觉信守、忠实履行并承担相应的法律责任。

申请家庭全体成员签字:

                                                                

                  

           

注:无民事行为能力的家庭成员由其法定监护人代为签名。

附件3

长沙高新区居民最低生活保障家庭收入和财产申报表

            区、县(市)              街道                   社区(村)

户主姓名

 

  

 

  

 

身份证号

 

家庭人口

 

家庭住址

 

家庭成员近三个月平均收入 ()

工资性

家庭成员

姓名

 

 

 

 

 

 

合计

月收入

 

 

 

 

 

 

 

经营性

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

财产性

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

转移性

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

其他

项 目

 

 

 

 

 

 

 

月收入

 

 

 

 

 

 

 

家庭成员财产合计情况

  

总额(人民币)             

股票

总额(人民币)           

银行存款

总额(人民币)             

基金

总额(人民币)           

有价证券

名称                        总额(人民币)           

机动车辆(机械、农机具)

产权人姓名

车辆品牌

车牌

号码

购置时间

购置总价格

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房产

产权人

姓名

面积㎡

产权性质

购置

时间

购置

价格

房产用途

房屋地址

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他财产(请注明)                     总额(人民币)             元。

金融资产合计              元,其中房屋拆迁补偿收入              元。

备注:

                           

申请人签名:                                                           

 

备注: 1.此表以家庭为单位填写,一户一表,由户主诚信填写并代表全体家庭成员签名确认

2.房产用途:自住、出租、经营。

3.金融资产合计为银行存款、股票、基金、债券、其他有价证券、现金之和。

附件4

长沙高新区居民最低生活保障入户调查表

 

区(县、市)         街道(乡镇)             社区(村)

 

共同生活的家庭成员情况

姓名

性别

年龄

关系

户口性质

健康状况

劳动能力

就业状况

工作单位

月收入

 

工资性收入

经营性收入

财产性收入

转移性收入

其他

合计

 

 

 

 

户主

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家庭人口数

 

保障人口数

 

联系电话

 

 

家庭住址

 

户籍地址

 

 

有赡(抚、扶)养义务人员情况

姓名

性别

身份证号码

关系

人口

月总收入

月人均收入

工作单位

月负担赡(抚、扶)养费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

入户调查情况

 

 
 
 
 
 
 
 

被调查人签名:

调查人签名:

          

 

备注:1、此表由调查人填写,被调查人签字后生效;

       2、健康状况:健康、重病、重残,一般;

3、劳动能力:有劳动能力、无劳动能力、丧失劳动能力。

4、就业状况:固定工作、合同工、临时工、其他、无工作。

 
                                     

 

附件5

长沙高新区社会救助申请家庭收入计算评估表

 

街道(镇)

 

/

 

评估时间

 

家庭基本情况

户主姓名

 

年龄

 

家庭人口

 

家庭劳动力人数

合计()人,整劳力()人,半劳力()人

困难类别

重病户□ 残疾户□ 单亲困难户□ 其他户□

财产情况

住房:□套/   土坯□  混凝土□  面积()㎡   价值(  )万元

耕地面积

共(  )亩

其中:

自种()亩

租赁土地()亩

工资性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

经营性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

财产性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

转移性收入

 

/

其中:

 

/

其中:

 

/

其中:

其他性收入

 

/

其中:

家庭月总收入:             

不计算的收入:          

家庭月人均收入: 

申请人签字

 

调查人签字

 

街道(镇)意见:

                  签字:

                                 

附件6

长沙高新区最低生活保障人员花名册(样表)

                街道             社区(村)

 

序号

姓名

身份证号

类别

保障人口

家庭月总收入

保障金

申请低保原因

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:1、类别:城市低保、农村低保、特困供养(分散或集中);

 

 

 

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